西北农林科技大学-走访卯家湾易地搬迁社区 求索政慈融合治理之道

走访卯家湾易地搬迁社区 求索政慈融合治理之道

7月16日-20日，西北农林科技大学人文社会发展学院赴昭通政慈融合调研队赴鲁甸县，围绕“社会救助与公益慈善创新融合模式”开展专项调研。团队走进卯家湾易地扶贫搬迁安置区，走访学校、社区、社会组织和街道办事处，以及鲁甸县社会工作协会，实地了解当地政慈融合的基层实践。

卯家湾安置区承接了来自鲁甸、巧家等多个县的搬迁群众，面对庞大的救助群体，如何做好后续扶持、实现“搬得出、稳得住、能致富”，是当地基层治理的重要课题。

调研首站，团队来到卯家湾小学。这所学校是安置区的配套小学，调研期间，鲁甸顺心社会工作服务中心正在该校承接上海慈善会的公益项目，开展儿童兴趣培养联合活动。据介绍，顺心社工长期扎根卯家湾安置区，在春熙、雨露、和悦、景新、福泽等社区开展困境儿童关爱服务，搭建“儿童之家”实体平台，通过个案、小组及社区服务手法，持续为儿童提供关爱帮扶。

随后，团队前往景新社区了解基本情况。作为卯家湾安置社区之一，景新社区依托“红黄绿”精细化网格管理体系，对高风险家庭、潜在风险的家庭和稳定家庭实行分层访问制度，实现动态监测、精准帮扶。

次日，团队走访了鲁甸顺心社会工作服务中心。该中心是鲁甸县本土社会工作服务机构，长期聚焦易地搬迁安置区的“一老一小”关爱服务，其“社工支持易地扶贫搬迁社区困境儿童融入计划”曾入选全国展示项目。顺心社工还与当地其他社工机构联合成立砚池街道社工服务联合党支部，通过“支部+社会工作者+志愿者”的组织架构，汇聚多方力量开展服务。

团队还先后走访了雨露社区和鲁甸县康园服务中心。雨露社区是卯家湾安置区中规模较大的社区，依托智慧管理平台推行“红黄绿”精细化管理，同时聚焦群众就业、就医、就学等核心需求，通过引进帮扶车间、开发公益性岗位等方式，引导群众就近务工。康园服务中心则聚焦残疾人等特殊群体的康复服务，为其提供专业帮扶。

调研期间，团队前往砚池街道办事处，系统了解街道层面的整体布局。据介绍，砚池街道在基层治理中注重“网格化管理+专业化服务+志愿化补充”的协同发力，整合社会组织、社工、志愿者、慈善资源等多元力量参与民生服务。

最后，团队前往鲁甸县社会工作协会，与协会负责人进行了交流。作为县域社会工作行业的枢纽型组织，鲁甸县社会工作协会在行业规范制定、社工人才培训、公益资源对接等方面发挥了积极作用。协会通过组织专业培训、搭建交流平台，推动全县社工机构和从业人员的专业化发展，同时链接外部公益资源落地鲁甸，为基层民生服务提供了有力支撑。

从卯家湾小学的公益课堂，到景新社区的网格走访，再到顺心社工的儿童之家、县社工协会的行业枢纽、砚池街道的治理体系，鲁甸县在易地搬迁安置区的政慈融合实践给团队留下了深刻印象。调研团队将认真梳理本次调研成果，结合当地实际形成专项调研报告，为深化社会救助与公益慈善融合发展提供参考。